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Actualizaciones legislativas: Veto a proyecto para legalizar ayuda médica para morir

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Assembly Speaker Steve Yeager (D-Las Vegas) and Senate Majority Leader Nicole Cannizzaro (D-Las Vegas) outside the Legislature in Carson City on June 4, 2023. (David Calvert/The Nevada Independent).

Esta nota fue traducida al español y editada a partir de una versión en inglés.

A medida que la Legislatura se acerca al llamado sine die o último día de las sesiones, que según la Constitución estatal debe terminar en 120 días, los proyectos de ley avanzan rápidamente, al igual que votaciones, cambios, y su envío al escritorio del Gobernador Joe Lombardo.

Bajo la Constitución de Nevada, el gobernador tiene cinco días (sin incluir el día de la entrega de un proyecto de ley a su oficina o los domingos) para firmar o vetar una ley. Para iniciativas entregadas con menos de cinco días restantes en la sesión, o entregados después de que la Legislatura concluya las sesiones de 120 días, el gobernador tiene 10 días (sin incluir los domingos) para tomar acción respecto al proyecto de ley.

Siga pendiente aquí para consultar más actualizaciones.

Lo que sigue pendiente

Lombardo y los líderes Demócratas han estado en negociaciones sobre el presupuesto estatal y la agenda legislativa, incluyendo la opción escolar y la modernización del gobierno, un proceso que ha retrasado el avance de otros proyectos de ley de alto perfil, incluyendo la financiación pública para la construcción de un posible estadio de béisbol para Los Atléticos de Oakland y propuestas multimillonarias para la ampliación de incentivos fiscales para la industria del cine en Nevada.

Estos son algunos de los principales proyectos de ley que aún están en negociaciones:

  • Estadio de Los Atléticos: Mucho se ha dicho sobre la iniciativa SB509, que busca financiamiento público por $380 millones para la posible construcción de un estadio para ese equipo de béisbol. El proyecto podría ser beneficioso para las propiedades cercanas a la franja de casinos, pero algunos legisladores (y economistas externos al gobierno) se han opuesto.

Esta propuesta no ha pasado más allá de una audiencia inicial.

  • Becas de la Oportunidad: ¿Lombardo logrará que una legislatura Demócrata apruebe la opción escolar? Esa pregunta puede ser una de las últimas claves para desbloquear un acuerdo presupuestario para evitar una sesión especial, ya que Lombardo ha batallado para conseguir al menos $50 millones (y según una propuesta original, hasta $500 millones para 2032) para el programa, que es financiado por créditos fiscales y otorga becas anuales a estudiantes bajo ciertos límites de ingresos para cubrir la colegiatura de escuelas privadas.

Eso es un aumento significativo de los casi $13 millones que actualmente financian el programa. Los Demócratas han dicho en repetidas ocasiones que este límite no cambiará.

— Jacob Solis, Sean Golonka y Tabitha Mueller

Asistencia médica para morir

Lombardo se convirtió en el primer gobernador a nivel nacional en vetar un proyecto de ley para legalizar la ayuda médica para morir (SB239) que avanzó en la Legislatura.

Dicha iniciativa habría permitido que los pacientes con una enfermedad terminal se autoadministraran medicamentos para el término de la vida en determinadas circunstancias, siguiendo el ejemplo de otros estados, incluyendo California, Oregón y Washington.

Para calificar para la asistencia médica para morir según el proyecto de ley, los pacientes habrían necesitado un pronóstico de no más de seis meses por parte de dos médicos. Según la ley actual, los pacientes con tales enfermedades solo pueden rechazar la reanimación y el tratamiento para salvar su vida.

En su mensaje de veto, Lombardo dijo que “no se sentía cómodo apoyando este proyecto de ley” a la luz del “avance reciente en la ciencia y la medicina y el hecho de que solo un pequeño número de estados y jurisdicciones permiten protocolos similares para terminar con la vida”.

La iniciativa de ley se aprobó en la Asamblea con una votación de 23-19, y en el Senado con una votación de 11-10. Esto fue lo más lejos que un proyecto de este tipo ha llegado en la Legislatura de Nevada, habiendo sido propuesto en varias sesiones previas.

— Noel Sims, 8:10 p.m.

Senado aprueba proyecto para financiar desayuno y almuerzo escolar gratuito

El Senado aprobó un proyecto de ley que asignará $43 millones en fondos estatales para proveer desayuno y almuerzo gratuito a los estudiantes para el año escolar 2024-25. La iniciativa fue aprobada en una votación de 16 a 5, con el apoyo de los Demócratas y tres senadores Republicanos.

Los estudiantes de Nevada habían recibido comidas escolares gratuitas desde el inicio de la pandemia gracias a exenciones del Departamento de Agricultura de los EE. UU., pero esas exenciones expiraron a fines de junio de 2022. El año pasado, el Comité de Finanzas Interino del estado aprobó gastar $75 millones en fondos federales de ayuda COVID-19 para continuar brindando comidas gratuitas para el año escolar 2022-23.

La Asambleísta estatal Demócrata Sandra Jauregui dijo que todavía hay suficientes fondos de ayuda COVID para continuar el programa en el ciclo escolar 2023-24, y su proyecto de ley, AB319, asignaría $43 millones al Departamento de Agricultura del Estado para cubrir el costo de desayuno y almuerzo gratis en las escuelas chárter y del distrito para el año escolar 2024-25.

— Rocío Hernández, 2:50 p.m.

Los senadores estatales Demócratas Fabian Doñate, a la izquierda, y Edgar Flores, antes del inicio de una sesión plenaria el último día de la 82.ª sesión legislativa en Carson City el 5 de junio de 2023. (David Calvert / The Nevada Independent)

Senado aprueba proyecto de salud para mujeres embarazadas indocumentadas

El proyecto de ley SB419 del Senador estatal Demócrata Fabián Doñate, que originalmente buscaba ampliar la cobertura de Medicaid a todas las personas indocumentadas en Nevada, se está reduciendo aún más para brindar solo cobertura de atención médica financiada por el estado a embarazadas que no reúnen los requisitos para Medicaid debido a su estatus migratorio.

Medicaid es un programa federal y estatal conjunto que ofrece seguro médico a personas de bajos recursos y otorga cobertura a más de 900,000 nevadenses.

La SB419, también conocida como Acta de Oportunidades, Planificación y Expansión de la Salud de Nevada (HOPE Act), fue aprobada por el Senado con una votación de 15 a 6 este lunes, que es el último día de la sesión. Los senadores estatales Republicanos Scott Hammond y Heidi Seevers Gansert se unieron a los Demócratas en apoyo. El proyecto de ley pasa ahora a la Asamblea.

La iniciativa inicialmente tenía la intención de expandir Medicaid a todos los nevadenses elegibles por ingresos, independientemente de su estatus migratorio, lo que podría agregar decenas de miles de personas a las listas de Medicaid del estado.

El mes pasado, se hicieron cambios al proyecto para reducir la cobertura a los niños menores de 17 años y para la atención prenatal y posparto.

La versión más reciente de la iniciativa de ley abarca la atención prenatal, trabajo de parto y el parto para un grupo reducido de personas embarazadas indocumentadas que actualmente no son elegibles para la cobertura.

HOPE también asignaría $1.7 millones de dólares durante el próximo bienio del fondo general a la División de Financiamiento y Políticas de Atención Médica para brindar cobertura prenatal, trabajo de parto y parto bajo el Programa de Seguro Médico para Niños o CHIP, que brinda cobertura médica de bajo costo a quienes no son elegibles para Medicaid.

— Jannelle Calderón, 12:20 p.m.

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Las manecillas del reloj están avanzando.

La sesión de 120 días de la Legislatura termina este 5 de junio y los legisladores están finalizando proyectos de ley, cambios a propuestas y haciendo tratos de última hora en un intento por lograr que sus iniciativas y el presupuesto estatal lleguen a la meta.

Bajo ese panorama, el Gobernador Republicano Joe Lombardo ha discutido durante semanas con los Demócratas, que tienen la mayoría en ambas cámaras legislativas. Las tensiones escalaron la noche del jueves hasta llegar a que Lombardo vetara uno de los cinco principales proyectos de ley del presupuesto del estado.

Pero las negociaciones continúan en cuanto a otros temas importantes  — desde una gran expansión de incentivos fiscales para la industria del cine en Nevada, hasta un financiamiento público para un posible estadio de béisbol en Las Vegas.

Siga pendiente aquí para consultar más actualizaciones, incluyendo aspectos destacados de firma de proyectos de ley, y las propuestas que avancen, entre otros.

También manténgase al tanto escuchando nuestro podcast Cafecito Nevada.

DOMINGO

Proyecto para vendedores ambulantes de alimentos espera acción del gobernador

La iniciativa SB92, que establecería regulaciones para vendedores ambulantes de comida, se envió al gobernador el 31 de mayo. El Senador estatal Demócrata Fabián Doñate, patrocinador del proyecto de ley, dijo sentirse optimista en que Lombardo firme la medida.

La propuesta establecería requisitos para licencias y permisos para vendedores ambulantes y permitiría a los comisionados de los condados establecer horas de operación, condiciones sanitarias y un mapa de las áreas donde se permite a los vendedores.

"Es emocionante. Cuando empezó el proyecto, creo que hubo muchas dudas. Y sentí que tal vez muchas personas estaban al tanto del problema, de la magnitud que era”, dijo Doñate a The Nevada Independent. “Verlo llegar a lo largo de este proceso con diferentes partes interesadas, es probablemente uno de los mejores ejemplos de una iniciativa de ley que solo es para servir a la gente, por la gente”.

Ambas cámaras aprobaron SB92 casi por unanimidad. El Senador estatal Republicano Jeff Stone y el Asambleísta estatal Republicano Richard McArthur se opusieron a la medida.

Debido a que el proyecto de ley llegó a la oficina de Lombardo durante la sesión legislativa, el gobernador tiene cinco días para firmarlo después de que se le hizo llegar.

— Jannelle Calderón

Descuento para la universidad y DACA: Proyecto se dirige al gobernador

El Senado votó unánimemente el sábado por la tarde para aprobar la iniciativa AB226, que permitiría a los beneficiarios del programa de Acción Diferida para los Llegados en la Infancia (DACA) reunir los requisitos para la matrícula estatal después de vivir en Nevada durante 12 meses. La iniciativa pasa ahora al gobernador.

El Asambleísta estatal Demócrata Reuben D'Silva, patrocinador del proyecto de ley, dijo que se siente "cautelosamente optimista" de que Lombardo notará que "es una buena política y la firmará".

“En este punto, todo se trata de la decisión del gobernador”, dijo D'Silva a The Nevada Independent. “Este es el punto en el que simplemente envías algo y luego esperas que el gobierno apoye tu legislación. Realmente eso es”.

Los beneficiarios de DACA que se gradúan de una preparatoria de Nevada ya califican para la matrícula estatal en las instituciones del Sistema de Educación Superior de Nevada. Esta medida ampliaría eso y permitiría que cualquier beneficiario de DACA que se haya mudado al estado obtenga esa colegiatura después de realizar una prueba de equivalencia de la preparatoria.

“Hemos procesado el proyecto de ley a un lugar donde cumplirá con la ley federal ... Pero creo que el hecho de que obtuvo el apoyo unánime en ambas cámaras es un buen indicador de que se trata de una buena política”, afirmó D'Silva. “También permitirá que estos inmigrantes que trabajan duro tengan la oportunidad de tener acceso a una educación universitaria asequible. Y todos sabemos que ese es el verdadero camino hacia el Sueño Americano”.

El miércoles, la Asamblea aprobó por unanimidad la AB226.

— Jannelle Calderón

SÁBADO

Proyecto para presupuesto estatal fue vetado, presentan nueva versión

El sábado por la noche, los legisladores presentaron la SB511, un proyecto de ley que un analista fiscal legislativo describió que contiene la misma terminología que AB520, una importante iniciativa de financiación del gobierno que Lombardo vetó a principios de esta semana.

También conocida como Acta de Asignaciones, el proyecto contiene $7 billones de dólares en gastos del gobierno, la cantidad más grande del fondo general del estado.

La presentación de la SB511 tiene lugar en medio de negociaciones en curso entre líderes legislativos Demócratas y Lombardo acerca del presupuesto estatal y las prioridades legislativas del gobernador.

Con la conclusión de la actual sesión legislativa este 5 de junio, un veto de Lombardo a la SB511 probablemente requeriría una sesión especial para garantizar que los legisladores puedan financiar el gobierno del estado antes de que comience el nuevo año fiscal el 1 de julio.

— Sean Golonka

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