Mientras el Gobernador Joe Lombardo anunció el lunes sus planes de convocar pronto a la Legislatura para una sesión especial y tratar asuntos "pendientes", una coalición de sindicatos de construcción, carpintería y edificación del sur de Nevada ha estado presionando para que se incluya en la agenda una expansión significativa del programa de crédito fiscal para la producción de películas en Nevada.

Ese esfuerzo se enfoca en revivir una propuesta que patrocinaron las Asambleístas estatales Demócratas Sandra Jauregui y Daniele Monroe-Moreno, y que se estancó en el Senado en el último día de la sesión legislativa 2025.

Liderazgo de la coalición, formada por más de 20 sindicatos locales de construcción y de trabajadores que representan a 25,000 integrantes, dijo a The Nevada Independent que la propuesta diversificará la economía local y creará más empleos en un momento de gran incertidumbre económica.

“Tenemos presión de nuestros miembros. Se espera que generemos empleos. Ese es uno de nuestros principales roles como líderes sindicales”, dijo Frank Hawk, secretario ejecutivo-tesorero del Consejo Regional de Carpinteros de los Estados del Oeste.

Con el apoyo de dos de los estudios más importantes de la industria cinematográfica — Sony Pictures Entertainment y Warner Bros. Discovery — y la compañía de bienes raíces Howard Hughes, el impulso renovado de los sectores de la construcción y la incorporación de la coalición prometen agregar más apoyo al proyecto.  

Los sindicatos también han financiado un nuevo Comité de Acción Política (PAC) con $1 millón de dólares que se utilizará para una “campaña de información pública” acerca de los beneficios de los créditos fiscales al cine.

Aun así, se necesitaría agregar la medida de expansión del impuesto al cine en la agenda legislativa, y sus promotores tendrían que convencer a legisladores escépticos — incluyendo a quienes apoyan una propuesta separada para el impulso de crédito fiscal al cine, apoyada por Birtcher Development.

La coalición dijo que se está enfocando en el proyecto de ley de Jauregui y Monroe-Moreno.

Ese proyecto de ley propuso asignar $95 millones anuales en créditos fiscales transferibles para películas por un período de 15 años, a partir de 2028, lo que representaría un aumento del 850 por ciento con respecto al programa actual. 

La iniciativa también crearía un distrito especial cuyos ingresos fiscales podrían generar cerca de $11 millones anuales para la educación preescolar en el Condado Clark en los próximos 17 años.

Pero en una entrevista el lunes, la Senadora estatal Democrata Roberta Lange, quien propone el proyecto por separado para ampliar el crédito fiscal para películas, señaló que le gustaría ver que el programa se expanda en Nevada, pero que no le agrada apoyar un solo proyecto.

Lombardo no respondió a solicitudes de comentarios enviadas por correo electrónico acerca de la sesión especial.

En una declaración el martes, Jauregui dijo que la iniciativa siempre se ha tratado acerca de generar empleos y que está "lista para llevar la misma energía a una sesión especial y garantizar que nuestros socios laborales sepan que los respaldo".

Expertos cuestionaron los beneficios económicos de los créditos fiscales, con programas en otros estados que están generando mucho retorno de la inversión.

Pero integrantes de la coalición dicen que la propuesta de Nevada requiere una inversión de empresas constructoras y de la industria antes de que se asigne cualquier recurso del estado, calculando que el proyecto de ley generará 19,000 empleos en la construcción y 17,000 puestos permanentes.

“Cuando ves estudios cinematográficos, ves un tipo de turismo completamente diferente”, dijo Tommy White, gerente comercial y secretario-tesorero del Local 872. “Lo construimos, se va a empezar a atraer a más turistas que los que solo quieren pasear por el Strip de Las Vegas”. 

Un nuevo PAC

Vince Saavedra, secretario ejecutivo-tesorero de los Sindicatos de la Construcción del Sur de Nevada y miembro de la junta directiva del PAC junto con White, dijo que la intención no es involucrarse en las próximas elecciones sino ayudar al público a comprender el valor del proyecto.

Un experimentado observador legislativo que habló en el anonimato para compartir libremente su perspectiva, adelantó que incluso si la intención declarada del PAC es no involucrarse en temas electorales, la aprobación exitosa o el fracaso del esfuerzo de expansión del crédito fiscal al cine probablemente será un tema de campaña.

La fuente agregó que las condiciones económicas recientes, incluyendo las proyecciones de menos empleos en la construcción, recortes a la financiación federal de energía renovable y menos proyectos de obras públicas, probablemente han cambiado algunas perspectivas sobre el proyecto de ley, y los legisladores parecen más abiertos a la propuesta ahora debido al potencial de creación de empleos.

Grupos progresistas y otros oponentes argumentan que el dinero se invierte mejor en otras áreas — especialmente considerando que la expansión de créditos fiscales para el cine tiene un historial deficiente en el crecimiento de las economías de otros estados.

¿Qué temas se podrían abordar?

Las conversaciones acerca de una sesión especial comenzaron antes del cierre de la Legislatura de 2025 y al principio se enfocaron en cambios federales a Medicaid, pero cuando terminó la sesión, la atención se centró en los proyectos que no se, incluyendo el esfuerzo de expansión del crédito fiscal al cine, y los proyectos de ley de seguridad pública y servicios de salud del Gobernador Lombardo.

Mientras tanto, los defensores del impuesto al cine y la coalición siguen adelante.

“Las conversaciones se mantendrán hasta el final. Esperamos que llegue hasta la sesión [especial]”, dijo White. “Supongamos que no, pero creo que ahora que esta coalición se ha unido se avanzará con otras posibilidades”.