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Votación por correo, desempleo, y más: Recuento de la sesión especial de la Legislatura

Riley Snyder
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Michelle Rindels
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Megan Messerly
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En EspañolLegislaturaNoticias Coronavirus
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Esta nota fue traducida al español y editada para mayor claridad a partir de una versión en inglés publicada en The Nevada Independent.

Los legisladores de Nevada concluyeron una sesión especial de seis días en las primeras horas de este jueves por la mañana después de considerar la expansión de la votación por correo, extender protecciones anti-demandas a las empresas, y resoluciones alternativas para disputas por desalojos.

También se tomaron medidas para abordar el problema del rezago del Departamento de Empleo, Capacitación y Rehabilitación y asegurar semanas adicionales de beneficios para los desempleados.

La sesión se produjo después de que los legisladores se reunieron durante 12 días en julio para volver a definir el presupuesto estatal afectado por la pandemia.

Los patrocinadores de los proyectos de ley en la última sesión argumentaron que abordaban temas demasiado urgentes como para esperar hasta el comienzo de la sesión regular en febrero, aunque los resultados no dejaron satisfechos a todos; el Senador Republicano Ira Hansen calificó el proyecto de ley de desempleo como un "escaparate" ante un problema masivo de retrasos en los pagos de beneficios.

El Gobernador Steve Sisolak ya ha firmado varios proyectos de ley, y su oficina dijo este jueves que firmará el resto en los próximos días.

A continuación, un resumen de las medidas que se aprobaron en la sesión especial:

SB4: Protecciones de responsabilidad para empresas, protecciones para trabajadores de casinos

Votos: Aprobado por el Senado 16-5 este 8 de agosto, aprobado por la Asamblea 31-10 este 5 de agosto 

Qué hace: Cubre tres temas: políticas de limpieza mejoradas para casinos y hoteles en Las Vegas y Reno; protecciones mejoradas para los trabajadores en esos casinos y hoteles; y una amplia inmunidad contra litigios relacionados con el COVID-19 para negocios, agencias gubernamentales y organizaciones sin fines de lucro, pero no para centros de atención médica, incluyendo hospitales y escuelas de los grados K-12.

El aspecto del escudo de responsabilidad generó algunos de los testimonios más acalorados y un intenso cabildeo en la sesión, especialmente por parte de hospitales y grupos de atención médica molestos por haber sido excluidos de las protecciones de responsabilidad.

Esencialmente, el proyecto de ley crea un estándar más alto para entablar una demanda por lesiones personales o muerte por negligencia relacionada con el COVID-19 contra una empresa, agencia gubernamental u organización sin fines de lucro. 

No es una inmunidad generalizada, pero otorga una protección ampliada contra demandas judiciales a menos que un demandante pueda probar que el negocio violó los estándares mínimos de salud debido a una "negligencia grave" y que el incumplimiento de los estándares de salud fue la "causa inmediata" de la lesión o muerte del individuo.

También requiere que el estado adopte regulaciones que implementen los protocolos de mitigación del COVID-19 entre los empleados en esos casinos y hoteles, y los autoriza a inspeccionar regularmente y, si es necesario, multar a las empresas que no cumplan las normas.

También incluye ciertos mandatos de tiempo libre pagado para los empleados en esos casinos u hoteles mientras esperan los resultados de las pruebas o si contraen el virus, así como los requisitos de pruebas gratuitas y otros protocolos de seguridad para los empleados.

El Asambleísta Alexander Assefa el miércoles 5 de agosto del 2020 durante el sexto día de la 32a. Sesión especial de la Legislatura en Carson City. (Foto: David Calvert / The Nevada Independent).

AB4: Expansión de la votación por correo y recolección de boletas

Votos: Aprobado por la Asamblea 29-12 este 31 de julio. Aprobado por el Senado 13-8 este 2 de agosto.

Qué hace: Crea un nuevo conjunto de reglas para las elecciones realizadas en estado de emergencia o ante declaratoria de desastre, que estaría en vigor para las elecciones generales de noviembre.

La iniciativa AB4 permitirá que un votante autorice a otra persona a entregar su boleta por ausencia o por correo a un secretario electoral; una práctica llamada recolección de boletas o "cosecha de boletas" [ballot harvesting]. 

La ley actual de Nevada solo permite a los votantes autorizar a un miembro de su familia o un grupo limitado de personas para devolver su boleta por correo.

AB4 también requiere que los funcionarios electorales proporcionen una boleta por correo a todos los votantes activos registrados en el estado. 

Pero al igual que con otros nuevos cambios relacionados con las elecciones en el proyecto de ley, esas disposiciones sólo estarán vigentes durante el estado de emergencia o las declaratorias de desastre hechas por el gobernador del estado. 

El Senador David Parks el miércoles 5 de agosto del 2020 durante el sexto día de la 32a. Sesión especial de la Legislatura en Carson City. (Foto: David Calvert / The Nevada Independent).

SB3: Ampliación de la flexibilidad del DETR, ampliación de las prestaciones por desempleo

Votos: Aprobado por el Senado 21-0 este 4 de agosto. Aprobado por la Asamblea 41-1 este 8 de agosto.

Qué hace: Permite que las personas trabajen más horas antes de que se considere que ganan demasiado para ser elegibles para los beneficios de desempleo, lo que permitirá a más personas aprovechar cualquier pago de bonificación federal que el Congreso pueda promulgar después de la reciente expiración del complemento de Compensación Federal de Desempleo por Pandemia de $600 por semana.

También realiza cambios que permiten a Nevada aprovechar siete semanas adicionales de pagos financiados por el gobierno federal una vez que los solicitantes agoten los beneficios anteriores.

El Presidente de la Asamblea, Jason Frierson, habla con la co-Líder de la Minoría de la Asamblea, Robin Titus,( a la izq)., y con la Líder del Pleno de la Mayoría, Teresa Benítez-Thompson, el miércoles 5 de agosto del 2020 durante el sexto día de la 32a. Sesión especial de la Legislatura en Carson City. (Foto: David Calvert / The Nevada Independent).

SB1: Resoluciones alternativas para disputas por desalojos

Votos: Aprobado por el Senado 18-3 este 2 de agosto. Aprobado por la Asamblea este 3 de agosto. 

Qué hace: Este proyecto de ley requiere que se detengan los procedimientos de desalojo para cualquier inquilino en una unidad de vivienda si una corte del estado establece un "programa acelerado de resolución alternativa de disputas”.

Dicha resolución generalmente se refiere a una amplia gama de procesos legales para llevar a dos partes contendientes a un acuerdo sin un litigio formal. A finales de junio, el Gobernador Steve Sisolak anunció la eliminación de la moratoria estatal sobre desalojos, aunque será un proceso gradual y prohibirá hasta septiembre el desalojo de vivienda residencial para inquilinos que no hayan pagado su renta.

El proyecto de ley detiene los desalojos por hasta 30 días si las partes acuerdan ingresar al programa de resolución alternativa de disputas.

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